Surgimiento de la Televisión en América Latina

…Según las fuentes recurridas, y la información recopilada sobre la llegada de la televisión a distintos países latinoamericanos, nos damos cuenta de que el efecto que causó en sus inicios, fue similar en varias partes del globo, de consternación en un inicio y de “fiebre televisiva” posteriormente.

Por supuesto que no solo esas semejanzas hubo entre los países latinoamericanos, también sabemos que la mayoría de ellos, al principio tenían que pedir prestado el equipo televisivo porque en su país no había lugar donde conseguirlo.

El tipo de programación que se daba en un principio, era bastante similar… Por ejemplo, el noticiero prácticamente venía de una vez con la televisión, es decir, fue de las primeras producciones que realizó cada país al transmitir contenido propio. También las series extranjeras en muchos casos fueron las mismas, más que todo estadounidenses, las telenovelas y los shows en los que participa la gente, eran (y son) muy recurrentes.

Hay elementos muy curiosos entre todos los países de Latinoamérica, como la dependencia que tenían todos de la ayuda estadounidense, tanto en equipo como en lo económico, esto causó que en ningún país de Latinoamérica, naciera la televisión como estatal, sino que siempre estuvo en manos privadas, teniendo siempre una fuerte e innegable influencia de la televisión gringa.

Como uno de los puntos más importantes, podríamos recalcar lo que, para nosotros, es una comparación entre los estándares de calidad de la televisión latinoamericana promedio, y la europea por ejemplo, en donde a nuestro criterio, se hacen mejor las cosas, y por lo menos se produce más en vez de exportarse.

La razón de esta diferencia de calidad radica en la misma historia de la manera en que llegó la televisión a los países latinoamericanos, y la ya mencionada ayuda norteamericana, que nos hizo adoptar sus medidas de manera que esa huella quedara impregnada en nuestra identidad televisiva, dañando incluso la creatividad para hacer programas…

Esas fueron algunas de las conclusiones de nuestro aporte al trabajo

Aquí puden bajar la presentación powerpoint del mismo:

TVlatinoamérica

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Conclusiones de la investigación

Conclusiones

       En definitiva, la TDT no solamente sugiere un cambio en la calidad de la imagen, va más allá de eso, pues habrá muchos cambios a nivel social, económico y en los usos de la televisión que hasta el momento conocíamos.

  • Ámbito social

Como se veía anteriormente, el impacto será en aspectos como el acceso a la tecnología, ya sea por la recepción de la señal que con la televisión digital se supone que todo el país la recibirá de igual manera, ese fue uno de los motivos por los cuales se escogió el estándar japonés-brasileño y la inclusión de nuevos actores en la producción televisiva para programación de índole cultural costarricense.

  • Usos          

Con respecto a los usos, dos de las posibilidades más valiosas de la TDT es la interactividad y la movilidad, con las cuales, entre otros aspectos, se favorecerá a la apertura de la educación para los diversos sectores de la sociedad, será posible la movilidad de la educación con los aparatos personales, se romperán las barreras del tiempo y lugar con la educación a distancia, se facilitará la comunicación en las comunidades y se abrirán nuevos espacios para productores independientes.

  • Implicaciones económicas          

En términos económicos, vimos el impacto que tendrá ese cambio en las televisoras y en el bolsillo de las y los costarricenses. El impacto en las televisoras tendrán que recurrir a préstamos para solventar los costos y en cuanto a las televisoras más grandes que ya adquirieron equipo, no se encuentran preocupadas por los gastos extras debido a la implementación. Y por último, el impacto en las y los televidentes se daría más que todo en los convertidores STB para sintonizar la TDT, o bien la compra de televisores nuevos que venga con el codificador para el estándar brasileño japonés.

Costa Rica está a las puertas del cambio, se estima que en el 2020 ya se abría terminado de hacer el “encendido digital”, para ese entonces estaríamos experimentado todos los puntos que desarrollamos en este trabajo. Hay tiempo para tomar decisiones que apoyen la democratización de los medios, la apertura a la producción nacional de interés cultural, desarrollar un sistema de televisión digital aprovechando para el bien nacional todas las posibilidades que dicha tecnología brinda.

Acceso, usos e implicaciones sociales y económicas (presentación)

La investigación que se realizó entorno a la temática de la TDT con la perspectiva del acceso, usos e implicaciones sociales y económicas, se resume de manera general en el recurso visual utilizado en la exposición de los resultados de dicha investigación.

Presentación completa [Versión .pdf]:  Acceso, usos e implicaciones sociales y económicas presentación

TDT y educación. Entrevista con Giselle Boza, Directora de las Emisoras Culturales de la UCR.

Muchas manos puestas en el suelo con las palmas extendidas hacia arriba.¿Cuáles ventajas o desventajas ofrece la educación mediada o a distancia con respecto a la educación tradicional?

Si bien ha habido logros limitados, porque en realidad no se han potenciado, y no sólo no se han potenciado, sino que ha hecho falta que vayan bien articulados dentro de una visión de educación a distancia, han sido importantes a nivel de lo local, han servido para abrir oportunidades educativas a nivel regional. Especialmente con la radio, no lo visualizo tanto en la televisión, porque la radio es un medio más inmediato, de mayor proyección popular, más barato. Brinda más oportunidades a más bajo costo para apoyar procesos de enseñanza aprendizaje y creo ahí ha cumplido una misión mejor. Y es que la radio, y todavía la radio tradicional, sobre todo ahora en convergencia con las nuevas tecnologías, brinda la oportunidad de fortalecerse como una herramienta educativa y confío en que la radio pueda tener más y mejores aportes a la educación.

Este modelo de educación a distancia no ha tenido tanto éxito con la televisión, especialmente por dos elementos: la escasa producción de contenidos, el alto costo, precisamente porque no hay políticas de apoyo, promoción o estímulo y por la concentración de la propiedad de los medios televisivos en este país, la cual no ha garantizado que haya un desarrollo de la televisión educativa. Como un tercer aspecto, se tiene también a una televisión nacional, un servicio de televisión nacional, que no cumple con los propósitos educativos para los cuales fue creado.

¿Cuáles ventajas ofrece un medio como la TDT, con respecto a otras nuevas tecnologías, para la educación? ¿Cuál papel podría jugar la interactividad en la educación?

El tema importante acá es la interactividad, estamos cambiando la forma de cómo se consume la televisión. Entonces una televisión que permita vislumbrar a un receptor, y ya no hablemos de un receptor sino de un sujeto, más activo con la posibilidad de intervenir en el proceso de enseñanza aprendizaje y que exista la bilateralidad. En la interactividad, por ser bilateral, existe esa posibilidad de incidir en los contenidos y garantizarse un proceso de aprendizaje más creativo, más propositivo, más participativo. Entonces creo que sí la televisión, especialmente con las nuevas tecnologías, abre esa oportunidad para una educación distinta, una educación más participativa.

De todas maneras, si bien la televisión tradicional podría cumplir fines educativos, siempre ha tenido esa visión bancaria de la educación, de depositar conocimientos, de depositar sin que existiera la posibilidad de una retroalimentación o de interactuar, por parte de quien estaba recibiendo el conocimiento. Esta posibilidad la brinda esta nueva forma de televisión.

¿Cómo siente la percepción acerca de la TDT desde el sector educativo costarricense?

Desde el Ministerio de Educación Pública debería ser muy proactivo, muy propositivo en ver en las nuevas tecnologías, en la televisión y la radio abiertas, porque no es la televisión ni la radio satelital o por cable, una oportunidad para empoderar a los diferentes sectores y poder garantizar, incluso, el acceso a la educación, que es otro derecho fundamental.

Le puedo contar como un paréntesis que nosotros cuando separamos la frecuencia AM de la FM, ya que la AM retransmitía a Radio Universidad junto con el FM, las separamos para hacer una emisora pequeñita, distinta, más educativa, y estamos dando por ejemplo cursos de francés e inglés por radio con señoras que son amas de casa, nunca salen de su hogar y están fascinadas recibiendo clases de francés por radio. Y entonces esa posibilidad de que sean una, dos, tres señoras que llamen y te digan “estamos felices”, “¿qué pasó hoy con el curso?”, “¿por qué no ha empezado?”, es una oportunidad que nos brinda la AM, que es una frecuencia muy limitada en de calidad de sonido, pero muy vinculada a lo local, usted sabe que la AM ha estado muy vinculada a las sociedades locales. Bueno, HAY oportunidades, y la gente las necesita. Por eso el papel de las universidades es desarrollar proyectos con las comunidades.

El papel de los estudiantes y docentes de primaria y secundaria primero deriva de los otros actores, porque si no les proveemos de información y de oportunidades entonces no van a poder hacer esto. Yo creo que esos son los sujetos, actuales no futuros, de ese derecho a la comunicación y la educación, que son derechos humanos fundamentales y que no se los estamos garantizando. Si no tienen acceso nada se puede hacer. Con el tema de deserción en la secundaria, podríamos hacer un excelente proyecto que tenga que ver con el uso de la televisión para evitar la deserción o la exclusión, que a veces es un término más correcto. Además para la mejor presentación de los contenidos. Los muchachos se aburren hoy en el colegio, por esos sistemas tan formales de enseñanza aprendizaje. Entonces se van. Un porcentaje importante es por motivación, no les satisface. Entonces quizá con contenidos más atractivos, más creativos, más interactivos, existan mayores posibilidades de que el muchacho permanezca en las aulas.

La mayoría de canales de televisión en Costa Rica se han venido desarrollando con una lógica comercial como norte desde hace varios años, ¿cree que pudiera resultar beneficioso, que si llegaran a existir una mayor cantidad de canales, que algunos de ellos se manejen con otra lógica (institucional, regional, de interés público, de desarrollo económico o educativa)?

Ese es el tema, el tema es que en este país no existe una red de televisoras o emisoras de radio educativas. No lo hemos logrado consolidarlo nunca, no hemos logrado desarrollarlo por la forma en la que se concibió, especialmente la televisión, en este país. Cuando la televisión iba a nacer y se hizo toda la propuesta en este país, en los cincuentas, era una televisión pública educativa y nació como privada y comercial. Con el SINART en 1978 era cuando el Estado se estaba “echando para atrás” en una serie de políticas, era la época de la crisis del Estado Empresario, entonces se veía muy mal que el Estado interviniera, más bien tenía que sacar las manos de las cosas. Entonces el SINART que era la oportunidad de ser una televisión educativa, nace con las manos atadas y con la visión de los políticos de no quedar mal con el sector empresarial de este país.

Entonces, yo creo que ahí todos estos elementos: políticos, comerciales, la forma en que se ha administrado el espectro en este país, la ausencia de regulaciones para establecer obligaciones por parte de los concesionarios. Si este fuera un país que tuviera políticas claras dice: “tanto porcentaje es para televisión educativa, tanto es para televisión comunitaria o tanto es para radio comunitaria, para radio educativa”. Pero si no existen regulaciones, el sistema se va por el que tiene el poder.

¿Sobre quién debería recaer, a su juicio y desde su experiencia profesional, la decisión sobre el uso que se le dé a las frecuencias libres una vez llegada la TDT?

Tiene que ser legal. No puede ser potestad del ejecutivo como lo ha sido hasta ahora, al amparo de una ley que no regula nada, o sea al amparo de una política de DES-regulación. Por eso que la Universidad estaba pidiendo una ley. ¿Por qué una ley? Una ley es una norma de rango superior de los decretos ejecutivos. Cuesta más que pase una ley porque hay fuerzas políticas y posibilidad mayor de un debate que un acto del Ejecutivo. Entonces en este país las frecuencias siempre se han distribuido por botín político, por amiguismos políticos y todo el negocio que se ha hecho, se ha hecho a la vista y paciencia de los políticos del país. Entonces, en primer lugar es por eso.

En segundo lugar, porque hay un tema de derechos humanos aquí, de derechos fundamentales de las personas, que sólo pueden ser regulados por ley de la República, no pueden ser regulados por actos del Ejecutivo. Entonces, si nosotros vemos esto como un tema de un derecho fundamental de las personas, no como un tema tecnológico o de oportunidades, entonces tenemos necesariamente que pasar por una ley de la Asamblea Legislativa. Y esta es una ley que se llame, no sé, Ley de radiodifusión sonora y televisiva o Ley de de Televisión y radio digital, o como se llame, pero tiene necesariamente que pasar por políticas de Estado, pero primero por una regulación de carácter legal.

Por ejemplo, el proyecto de ley de Argentina, que no es Venezuela como para estigmatizar y decir que hay un cuestionamiento en el papel del Gobierno dentro de un sistema democrático. La propuesta en Argentina nace del Gobierno con apoyo de sectores sociales y redes comunitarias. Yo creo que aquí también hay que fortalecer a la ciudadanía en esas instancias. Creo que los sectores sociales necesariamente van a tener que participar más activamente en los temas de comunicación en este país. En Argentina no hubo precisamente una campaña informativa, pero había un sector social de radios comunitarias muy fuerte, que aquí nosotros no lo tenemos. Creo que hay que organizar esa visión de qué es radio comunitaria, qué es radio educativa. Esto hay que trabajarlo mucho con sectores sociales para entender un poco cuál es la dinámica. Y va a costar, en este país va a costar. Pero al menos estamos reclamando la posibilidad de un debate político más abierto con diferentes sectores, que exista ese debate. Si no, no lo podremos hacer. Y las universidades [deberían estar] más comprometidas.

TDT y educación. Entrevista con José Luis Arce Sanabria, Gerente de Imago Comunicación Interactiva y profesor en la ECCC de la UCR.

Niño utilizando una computadora portátil.¿Cuáles ventajas o desventajas ofrece la educación mediada o a distancia con respecto a la educación tradicional?
Los orígenes del proceso de aprendizaje descentralizad o mediado en el espacio-tiempo se remontan un poco al concepto de educación a distancia, por ejemplo la UNED, un modelo de universidad tomado de España, el cual entró hace bastante tiempo. Utiliza la lógica de concentrar el proceso de aprendizaje en el que aprende y no en el que enseña, puesto que hay distancias geográficas, de tiempo, espacio, de recursos y demás se convertían en inconveniente para el proceso tradicional de enseñanza-aprendizaje.

¿Cómo cree que las nuevas tecnologías aportan de forma positiva a los modelos educativos costarricenses?

Con las nuevas tecnologías se empieza a concertar una cierta disponibilidad para que este proceso se vea beneficiado. Por ejemplo en el país casos como El maestro en casa, a través de la radio y la tele para zonas alejadas, empieza a ser un elemento interesante para capacitar y enseñar a poblaciones que se encontraban distanciadas, por medio de un elemento, llámese televisor o llámese radio.
Con el auge de Internet surge otra etapa donde se aprovechan las plataformas tecnológicas producto de la conectividad que brinda Internet, para lograr construir redes de aprendizaje que simulan ambientes específicos dentro de los espacios digitales y que nos van a permitir generar procesos de formación. Vamos a ver el caso más específico de Mediación Virtual de la UCR, que es una plataforma de administración de aprendizaje muy utilizada a nivel mundial, llamada Moodle, y que permite no sólo cargar lo que nosotros cargamos ahí, sino que permite hacer muchas más cosas.

¿Cuáles ventajas ofrece un medio como la TDT, con respecto a otras nuevas tecnologías, para la educación?
La discusión en torno a qué va a aportar o qué va a permitir la TDT es bastante compleja desde el punto de vista educativo. Si se asocia con las características [de las NTs] que mencioné antes, va a permitir utilizarlas. El espacio de la televisión como un canal que va a acortar distancias, validar distancias, desde el punto de vista de que yo pueda acceder, en el momento que yo quiera, a mi conocimiento.
Tenemos la particularidad de que vamos a insertar un proceso de aprendizaje en un espacio conocido a través muchos años. Muchas de las poblaciones en este momento desconocen el uso de la computadora, hay una brecha digital. Se empieza a tener un canal que ya está inserto en la dinámica de la gente, ya hay un consumo, pasivo normalmente ya hay un consumo y eso lleva a la apropiación de la herramienta o el canal como tal.
Probablemente nuestros abuelitos no manejen una computadora, pero si manejan un control remoto. Desde el punto de vista del enfoque educativo, aquí se quita la barrera de entender el canal. Ya hay una pauta marcada, hay una apropiación del televisor. No se hace necesario romper el esquema de fobia digital. Desde la TDT están los dos factores básicos, multicanal y multiseñal, que permite interactividad y conectividad con los contenidos de Internet dentro del televisor.
En países con grandes poblaciones donde ya se ha implementado la TDT como Brasil o España no tenían computadora pero tenían televisor, y el convertidor no era algo fuera de alcance, incluso muchos estados procuraron darlo de forma gratuita. Se da el caso del acceso a la red dentro de una familia específica. Sigue permitiendo esos placeres de estar en el tiempo y el espacio que yo quiera o pueda estar.
En barrios populares, por ejemplo, a veces es posible ver hasta veinte personas viendo un partido en un televisor en la calle. Por eso, el Internet dentro del televisor permitiría la colectividad, y por tanto la colectividad en el aprendizaje, porque se puede aprender con un aparato dentro de un colectivo, porque es la lógica de la visualización de la televisión. La computadora es algo mucho más individual. Con la televisión el consumo cambia y una propuesta didáctica puede aplicarse a un colectivo.

¿Cuál papel podría jugar la interactividad en la educación? ¿Cuál preparación podría requerirse para adaptarse a y aprovechar esta herramienta o esquema?
Hay que ver el aprendizaje informal, que corresponde a cerca del ochenta por ciento de las cosas que aprendemos, y el aprendizaje formal. ¿Cómo las entidades encargadas de enseñarles a las personas van a utilizar la TDT para generar un proceso de formación? Tomando en cuenta que en un espacio de TDT se pueden generar videoconferencias, charlas, chat, acceder a Internet, crear vínculos interactivos. Entonces estoy viendo un canal y de pronto hay una trivia en el canal.
Lo que la gente tiene que entender es que se van a ver beneficiados, como ya se ven beneficiados con el auge de Internet, los procesos de aprendizaje informal. Por ejemplo alguien puede ver un tutorial de Youtube para hacer un modelo complicado de origami.
De este lado tenemos entonces a la opción interactiva, que va a ser el cambio más complejo y el perceptor, en televisión normalmente no cuenta con posibilidades de retroalimentación, fuera del teléfono y los mensajes de texto más recientemente. Esa interactividad con la que las personas que usamos computadoras estamos más familiarizados, es una herramienta riquísima para la gente, pero a la cual es preciso acostumbrarse. Hay un proceso en el que se debe educar para los medios, ¿cómo consumimos los medios? Si queremos usar la herramienta adecuadamente tiene que existir un proceso integrador con el Estado y demás [instituciones]. Las posibilidades son muchísimas. Puede verse una película, un documental o un video y al final recibir una serie de preguntas generadoras, por ejemplo.
Y cabe preguntarse ¿cómo está aprendiendo la gente? El fenómeno de aprendizaje en este momento no está vinculado plenamente a la TDT, sino al auge de las nuevas tecnologías y las opciones de interactividad. En el momento en que el perceptor (mal llamado receptor en los esquemas tradicionales de comunicación) es visto como un productor un prosumidor de información, el esquema cambia, porque al producir se enseña también y se aprende constantemente. Y en realidad esa es la lógica del aprendizaje, uno no deja de aprender. En ese sentido van los beneficios.
Está también el tema de la interactividad y la portabilidad. Por ejemplo se necesitaba una aplicación para navegadores en un barrio donde no se podía usar Internet, pero todas las casas tenían televisor y DVD, entonces se desarrolló una aplicación interactiva para DVD. Y aquí entra de nuevo el factor de la penetración del televisor como medio, física y psicológicamente.

¿Cómo siente la percepción acerca de la TDT desde el sector educativo costarricense?
Aprovechar la TDT en educación depende mucho de la estrategia pedagógica que medie. ¿Va a beneficiar? Podría beneficiar o no hacerlo. Saber utilizar los medios es uno de los retos más importantes por superar en educación, y no solamente referido a la TDT sino a los nuevos medios en general.
Las reformas se concentran en los aparatos: “una computadora para cada niño”, “acceso a Internet WiFi en todo lado”, pero nada se hace con el acceso si no se tiene la posibilidad de entender el aparato, saber cómo aprender con él o inclusive si no se tienen buenos maestros. Parece mentira que en una lógica de la tecnología, no se piense en cómo formar buenos maestros.
Se da el fortalecimiento de toda la parte técnica, que hayan todos los aparatos, pero no se forman a los maestros. Como alumno se puede llegar con un amplio dominio de los medios y de pronto el profesor no sabe ni de qué le están hablando, y los pone a escribir en mayúsculas unas cuantas palabras en un correo electrónico. Este proceso de mejoramiento técnico debe ir de la mano con un proceso de mejoramiento de la educación docente.

¿Sobre quién debería recaer, a su juicio y desde su experiencia profesional, la decisión sobre el uso que se le dé a las frecuencias libres una vez llegada la TDT?
La agenda de discusión acá está en cómo se reparten las frecuencias y qué porcentaje se dedica a ciertas cuestiones estratégicas. Por ejemplo, qué porcentaje se dedica a fortalecer a través de los medios a las estructuras económicas más importantes del país. Se ve un canal como DestinosTV.com, que ahora es ya un canal en la red y también un canal de cable, y se piensa qué podría fomentar en un país el turismo es la mayor fuente de divisas un canal de este tipo. ¿Cómo se educa para el turismo? ¿Cómo se educa para el servicio al cliente? ¿Cómo acompañar [esta actividad]? Entonces tiene que haber una cuestión estratégica.
El tema de la TDT en va a requerir sobre todo consenso y que se le dé la importancia que requiere. Si en el proyecto de TDT no está establecido un apartado de educación desde el principio, entonces difícilmente será incluido después. La experiencia de otras implantaciones es que no se ha tomado en cuenta el tema de la educación. La gente empieza a decir “con esto se puede hacer esto”, en España por ejemplo no hay propiamente canales de educación, sólo acercamientos con programas. Entonces hay que ver qué hace el estado y cómo inclusive las señales de Internet que pertenecen al Estado se involucran de una manera interactiva y accesible, durante el proceso.
Empezando con cosas como ¿cómo reestructurar el SINART? Si es una oferta cultural o educativa, con cuáles públicos se va a trabajar. Entonces se habla de una democratización, como se habló también en su tiempo con la Internet, pero es muy relativa. Aquí la así llamada democratización viene más dada por la amplia penetración del canal televisivo. Lamentablemente, y no es por ser pesimista, pero normalmente se resuelven por intereses: por quien tiene más, por quién puede más, por quién da más. Dentro de este proceso hay muchas voces que no son escuchadas.

Aspecto económico de la TDT

Habrá tres sectores implicados directamente:
1. Consumidores
Para recibir la señal digital de la TDT las y los televidentes tendrán que adquirir un Set Top Box (STB) que convierta la señal analógica en digital y así conservar el televisor convencional. El otro camino para las y los consumidores es adquirir un televisor que permita la recepción de la señal digital del estándar seleccionado; el japonés-brasileño. En ambos casos la decisión tiene implícita una inversión financiera.
2. Televisoras
Costos se enfocan en la adquisición de equipo técnico adecuado para transmitir y producir digitalmente. Muchas de las televisoras no han hecho aún ninguna inversión, pero hay excepciones; TELETICA ya cuenta con equipo adecuado. El ingeniero de transmisión de dicho canal, Dimitri Sklioutovski  nos comentó al respecto en una entrevista, él nos dijo que TELETICA ya tiene el equipo para producir digitalmente, sólo que transmiten con el estándar ATSC, y ahora deberán hacer una inversión extra para hacerle cambios al transmisor y así transmitir de acuerdo al estándar japonés-brasileño.

Declaraciones de Sklioutovski:


3. Gobierno
Si se llevara a cabo un posible “Plan de Solidaridad Televisiva” que consista en dar subsidios a familias de escasos recursos a las cuales se les dificulte la adquisición de un convertidor STB o un televisor que reciba señal digital, el gobierno tendría que hacer una inversión importante para dar dichos subsidios.
Algunas de las personas entrevistadas no creen en esta posibilidad, uno de ellos fue Rodrigo Arias representante en la Comisión Mixta y actual director de SINART, quien comentó que se podría dar más bien una situación de cooperación internacional con el gobierno de Brasil, el cual donaría 50.000 convertidores, que podrían repartirse entre familias con bajos ingresos.

PODER EJECUTIVO ELIGE FORMATO JAPONES-BRASILEÑO PARA TV DIGITAL

http://www.micartago.com/index.php?news=2210